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日本女性就业人数突破3000万,“女性经济学”能挽救日本?

日本女性就业人数突破3000万,“女性经济学”能挽救日本?

2019年7月16日,日本东京街头。图片来源:视觉中国
日本政府承诺,到2020年,将劳动力中25-44岁的女性比例从2012年68%提高到73%;到2020年,将女性领导职位的比例从10%提高至30%。

 

安倍晋三的“女性经济学”(Womenomics)似乎正在奏效。日本共同社消息,6月日本女性就业人数达到3003万人,较上年同期增加53万人,是自1953年有可比数据以来首次突破3000万。
日本是世界上出生率最低的国家之一,人口老龄化十分严重,劳动力缺口不断扩大令日本经济和社会福利体系面临巨大挑战。在这种情况下,安倍政府提出了旨在阻止日本老龄化和生育率下降,进而提振日本经济的“女性经济学”。增加女性就业是女性经济学的主要政策主张之一。
“女性经济学”的理论根源最早是由高盛分析师松井凯西(Kathy Matsui)提出的。1999年,松井在《女性经济学:日本的隐性资产》一文中指出,让更多的日本母亲重返职场对于日本来说十分重要,可提升日本国内生产总值(GDP)15%左右。
安倍晋三在2012年再次当选日本首相后,提出了雄心勃勃的改革计划,改革主要由三大部分组成,即扩张性货币政策、财政刺激及结构性改革,这一系列的改革被称为“安倍经济学”。其中,结构性改革的一个重要组成部分便是关注“女性经济学”。
为推进实施“女性经济学”,安倍政府于2014年成立“创造女性闪耀光辉的社会本部”,并召开年度会议制定促进女性进入职场的相关政策。 
比如,日本政府承诺,到2020年,将劳动力中25-44岁的女性比例从2012年68%提高到73%。同时,鼓励政府部门和私营部门招聘更多女性,并给予她们更多的晋升机会,到2020年,将女性领导职位的比例从10%提高至30%。此外,为解决已婚女性的后顾之忧,日本政府提出加强儿童看护工作,利用政府拥有的土地开办更多托儿中心。
世界银行数据显示,日本15-64岁的劳动者中,女性劳动参与率自2012年以来逐年上升,2018年达到了69.8%的水平,这一数字已经超过中国(69.01%),在整个亚太地区排名第八位。日本厚生劳动省数据显示,在1997年、2007年、2017年三个节点中,日本全职家庭主妇的比例分别为49.3%、45.7%、35%,也就是说,日本全职家庭主妇的比例在二十年里下降了14.3个百分点,同期,日本双职工家庭的比例增长了15.7个百分点,从1997年的50.7%上升到2007年的54.3%,再到2017年的65%。
尽管如此,专家指出,安倍政府的女性经济学仍面临不少挑战,这不仅包括“男主外、女主内”的传统观念,以及日本企业工作时间长、下班后与同事喝酒的企业文化,还有日本法律和税收制度方面的制约。
日本税制和社会保险的制度设计是鼓励女性婚后回归家庭,只从事非正式劳动。比如,在日本,是以家庭为单位申报税收,为了避税,很多女性不得不选择计时而非正式工作。
专家还表示,日本政府的“女性经济学”难以从根本上解决日本人口减少的趋势。而要解决人口老龄化危机,日本应该继续加大对外来移民的引入。

 

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